高层的三省亦如此！
所以蔡攸掌权之后，才请求归还三省大权，很多事情不用再请示皇帝和宰相。但三省勉强能做事了，六部却一直没有改观。
赵桓说道：“拟诏，让六部长贰官，不得事事请奏！”
于是乎宰相又换人了。
耿南仲、白时中被降职，全都去做副宰相。
徐处仁升任太宰，吴敏升任少宰，二人做左右相共同辅政。
徐处仁掌握大权之后，踌躇满志打算一展抱负，但很快就气得想要辞职。
六部尚书和侍郎，虽然不向太宰请示，却事事都要通知耿南仲，获得耿南仲许可才敢做。也有一些人，事事通知吴敏、白时中，一切顺着吴敏和白时中的意思。
徐处仁的出发点是一心为公，增强六部官员的主观能动性，提升六部官员的办事效率。
但操作起来，却变成主动放弃权力，没人把他这太宰当回事儿。
他这宰相成了光杆司令，什么事情都办不成！
短短几天时间，徐处仁就感觉身心疲惫。他常年被贬为知府、知州，在地方做事二十年，根本没有自己的朝堂班底。如今还不准六部官员事事请示，等于自废武功啊。
在徐处仁的主导下，户部尚书虽然撤换了，但粮食问题却愈发严重。
大粮商们还有一些存货，可朝廷根本没法处理，因为那些粮商身后都有靠山，皆为根基深厚的权贵大族。
而士子和百姓，听说撤换了宰相，都乖乖回家等着好消息。
他们对新宰相徐处仁寄予厚望，谁知屁事儿都没改变，依旧买不到粮食过日子。徐处仁的名声迅速坏掉，东京百姓认为他是无能之辈。
反正，现在谁做宰相谁背锅！
倒是金人为了表达结盟诚意，把蔡靖、吕颐浩等俘虏官员送归。
二人进宫面圣，态度极为强硬。
蔡靖说道：“陛下，金人狼子野心，万万不可与其结盟！”
吕颐浩说道：“开门揖盗，诚不可取，河北民心尽丧矣。”
联金剿贼的事情，已经以公文形式发出去，开弓哪有回头箭？
赵桓摆手道：“此事不要多说。两位久在金营，可知金人究竟实力如何？能否战胜那朱贼？”
吕颐浩说：“只需优待士卒，赏罚分明，官兵便可不惧金人，更是不惧朱贼之兵。”
蔡靖说：“金人若有诚意，要么立即渡河，与官兵一起攻打朱贼。要么退兵至相州，把东京的漕粮通道让出来。这两件事，金人能做到一件，便是有联兵剿贼的诚意。若一件都不做，哪还能叫宋金联盟？分明是借机敲诈！”
种师中说道：“困守孤城，长久必败。东京城内有八万兵，每日耗费粮草，却不与贼兵作战，士气只会日渐低迷。须请金人一起出兵，早早决战为妙。”
“打输了怎办？”赵桓担忧道。
张叔夜反问：“如今士气还在也打不赢，
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