黑压压的人群，这一小撮就宛如激流中的礁石，万一难民躁动起来，光是靠脚都能把他们踩成肉馅。
丁盼跟随老爷这么多年，是真正见过暴动场面的人。
只要人数够多，哪怕是手无寸铁的难民，也能造成巨大的危害。
因此各地官府最怕的一件事就是流浪民聚集成团，赶得走就尽快驱散，赶不走的话那就得通知当地驻军了。
府丞大人倒也没明着为难老爷，但事务局仅仅派了这么点人过来，跟为难又有什么区别？他已经看出来了，被派来的人都是些年轻小伙，经验比他还不如，遇到危险时想指望这群人拦住难民那是痴人说梦！
“我也可以不守在这里，甚至一走了之，但然后呢？”洪四齐瞪了家仆一眼，“这地方再也与我无缘，银子也一样！公主弄出事务局，一看就是要架空府衙的，我还能指望吏部理解我的苦楚，发一张新的调令过来？”
他重新转向远处的人群，“所以这事我必须得办，而且得办妥当咯，才有机会获得殿下的看重！”
“那安置难民一事……怎么才能算办得妥当？”丁盼为难道。要说驱逐一事，别说经验丰富的老爷了，连他也能模仿得有模有样。但这安置嘛……真要把难民全部聚集到一块？倘若暴动起来，那可就真叫自掘坟墓了。
“蠢话，这世上哪有什么不变的标准，让公主殿下满意，让夏大人满意，这事自然就算妥当。”洪四齐冷哼一声，“所以你应该问的不是如何算妥当，而是这两人满意的标准是什么。”
被老爷这么一点，丁盼顿时感到思路开阔了不少，“所以您才会在市集区和码头区逛上好几天时间……”
“不错。就我目前的总结来说，殿下的态度很少表露，但夏大人的思路还是可以揣摩一二的。”洪四齐耐心解释道——现在身边缺人可用，若能把家仆培养起来，也好过自己一个人忙活。“首先他重秩序，守条理，所以只是把难民聚集起来肯定不行。其次，他并不喜欢直接的施舍，而是更倾向于调动人们的积极性，就好比在驴子面前吊根胡萝卜一样。至于第三点吧……”
“第三点是什么？”
“罢了，当我没说。”洪四齐将到嘴边的话又收了回去，因为那着实有些匪夷所思——从他询问众人的回答来看，夏凡还真把胡萝卜给人喂了进去。换而言之，他确实在关心民众的生活水平，并试图不断提升这一水准。
问题是，他到底是图啥？
政绩？吏部才不会关心一个枢密府官员。地位？从公主信任的态度来看，根本没人可以撼动他在金霞城中的位置。钱银？那显然是把收益装进自己腰包来得合算。哪怕是那些志向高远、一心为国的士大夫，本质也是为了让自己的仕途能更上一层楼。夏凡这样的人，洪四齐还是头一回见到。
或许他有更深层次的打算，只是现在自己还未摸透罢了。
考虑到此点，洪四齐决定还是将第三条暂时按下不表。
“可是老爷，这些人真会听你的话吗？”丁盼担忧道。
“他们会不会听，试一试便知。”
等到黑压压的人群靠近，洪四齐向前一步，大声对难民喊道，“我是金霞城太守洪四齐，奉公主之名在此安置各位！”
“大人，给点吃的吧，我的孩子快饿死了。”
“让我们在城边歇息一阵，求您啦！”
“大人，我们不会给您添乱子的……”
伴随着哀求声，人群并没有停下，而是缓缓朝他们所站立的位置挤来。
顿时洪四齐手心里的汗都冒了出来，这波人少说也有七八百个，光是站在正面便能感受到人潮带来的压力，换作平时，他已让衙役举枪上前阻截了。
“你们聋了吗？都给老子停下！”他强撑着想要后退的冲动，厉声斥责道，“谁敢再向前一步，老子砍断他的狗腿！”
说完，他拔出自己的佩剑，用力插进了身前的土地里！..
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