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毫无疑问，答案是「供需缺口」。
“市面上的缺口不等于实际缺口。”他用筷子挑起一块五花肉放进嘴中，“把太多粮食放在自己身上，反倒容易成为怀璧其罪的人。既然如此，为何不索性一把火烧了？”
因为那样连回头路都不会留下。
胡世南张了张嘴，又把话收了回去。
——商人想要的只是赚钱，而枢密府在这点上的目标和他们并不统一。
他们想要做的是把钱洒进水里，靠着一国之力生生在申州制造出一个粮荒来。
恐怕这场荒灾的规模与影响力，将远远超过此前的任何一场自然灾害。
“各位乡亲们，请不要慌张！粮食问题总府已经知晓，绝对不会让大家饿肚子的！”这时，有股不协调的声音从窗户口传入了厢房内。
“嗯？”两人不约而同的起身走到窗边——只见数名男女挤进人群疾呼，不断重复着这几句口号，此番举动也逐渐引起了群众的注意。
“他们是……？”胡行长皱眉。
“金霞城事务局驻白河城分局，”鹈鹕笑了笑，“很复杂的名号，对吧？你理解成三公主设下的独立官府好了。”
“官府只能靠喊的？”胡世南表示不解。他之前对广平公主的情况并不怎么关心，“而且……金霞城在申州最东边吧？他们怎么可能现在就察觉到这边的情况？”
“我猜他们应该是在借总局之名壮自己的声势，谁让分局才刚成立不久呢。”鹈鹕招招手，叫来一名手下，在他耳边嘀咕了几句，“去办吧。”
“是。”
不一会儿，便有人混入到了人群之中，冲着分局的人大喊道，“你说谎，我就是从金霞城过来的！那边的粮食根本不够，都是因为公主殿下收留了海外人，平白多出了十几万张口！”
“乡亲们别信这些人的胡诌！粮食总共就那么多，突然多出十来万人，怎么可能够分？”
这些话随即得到了部分群众的附和。
“我好像之前也听人说过，雷州那边过来的难民确实都被金霞收容下来。”
“海外人的事……不是周报上提过吗？”
“这两波加起来该有多少人啊？不会有好几十万吧？”
事务分局的人明显没料到会出现这样的情况，一时有些卡壳，“但是总局明确说了，金霞不缺——”
“嘴上当然不会缺！否则怎么唬住大家呢？”立刻有人打断他的话道，“乡亲们，你们要是信了，就是把自己的命交到别人手上！”
“我说……你们这群人的良心都被狗吃了吗？没想过万一金霞要是真的缺粮，你们这么做就是在杀人！”
“没错，是杀人！”
“滚出去，杀人犯！”
在鹈鹕手下的推波助澜下，现场局面变得混乱起来，面对众人怀疑的目光与时不时传来的声讨，事务分局的几人露出了一丝惧意。他们向后挪动，想要脱离人群。
也就在这时，胡世南清楚的看到一人趁乱绕到一名女子背后，摸出了匕首。
在外人眼中或许只是拥挤中的一次碰撞，但事务分局的女子捂着腰间软软瘫倒，脸色尽是煞白。
“出……出人命啦！”有人惊呼出声。
现场顿时哗然，人群快速向周围散开，在被刺女子身边留出一圈空白。
不少人在这一过程中被挤倒，叫骂声、哭喊声、呼救声络绎不绝。
混乱再也无法控制。
事务分局的人此刻也无暇顾及其他，他们手忙脚乱的背起女子离开，连对方的鞋掉了都没察觉。
地面上只剩下一滩沾上泥水的血迹。
鹈鹕微微扬起了嘴角。
事务分局办事被刺，造成人员伤亡，这笔账又该算在谁的头上？真正可怕的不是缺粮，也不是饥荒，而是人与人之间的敌意、恐惧、排斥与怀疑。
人的心，才是动乱的根源。
他已经勾起了这些人心中的野火，只要佐以燃料，这火定能焚城。
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