手交钱，一手交货。卖完货后，牧人便会采买粟麦带回家。牧草不盛、牛羊乏食的时候，他们就靠这些粮食顶过去。”
“若无这些粮食，他们很可能就要铤而走险，出去劫掠了。”邵端奉补充了句。
邵树德有些满意，八郎的观察能力还是很强的。
“城池的好处还不止于此。”邵端奉继续说道：“城市可以给人看病、读书，让人来玩。城建得好了，商徒也愿意多跑，买卖就更加兴盛了。”
邵树德原本还直直坐在那里，听了半晌后，已经舒服地靠在了胡床背上，惬意品酒了。
确如八郎所说，大夏对七圣州草原控制的话核心在于城池。
每一州都有一座县城大小的土城，多位于河畔，缘城开辟部分农田，种植粟麦、果蔬。
邵树德将其称为草原上的“基础设施”，必不可少的存在。盖因居住在城里的工匠能提供牧民生活所需的各类手工制品，极大提升了他们的生活水平。
城市的存在，也更容易吸引商人前来，因为这是天然的集市，大家约定俗成的交易场所。
城市还能提供各种消费场所，比如茶馆、酒肆、妓院等等。
草原人的贫富差距是很大的。但穷人也有穷人的消费需求，比如投个一文钱、两文钱，买碗粗茶喝喝，即便那茶水淡得不像话，但依然能让人产生极大的满足感。
富人的玩法就更多了，甚至在吃喝玩乐之外，他们也会投资其他方面——
城里有先生教读书认字，家里牛羊多的富户就可以把孩子送过去，将来说不定能到县里、州里甚至郡王府当个小官小吏。
如果再有点想象力的话，王府的官也是可以升上去当京官的。前唐就有这个传统，诸镇节度使幕府的官员，被朝廷征辟，数不胜数。
“护圣州的往后的日子，你有什么想法？”邵树德又问道。
“短期内就这样了。”邵端奉说道：“大人若舍得，给我一些司农寺的官吏，儿给他们安排位置，把全州的农畜之事好好整顿一番。这个过程怕是要十年，十年之后，儿想修筑第二座城，建第二个县。”
“你是我的儿子，有什么舍得不舍得的？”邵树德笑了，说道：“可以给你。但你也得多多培养护圣州本地的人才，宋家不是给你推荐了不少人么？王傅张策也呼朋唤友，带过去不少家族。这里面肯定有人才，要善于发现、任用人才，干得好了，便可以到内地来当官。”
“是。”邵端奉说道。
“怎么突然想建第二座城了？”邵树德对这个问题比较关注，这其实也是他希望看到的。
“儿觉得在草原上横空出现的城池，改变了很多牧人的生活习惯。离城远了，生活就不便利，日子要难过许多。”邵端奉说道：“它仿佛无形之中存在一种牵引力，让逐水草而居的牧
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