半会没有实职，安排在十六集团军中任高级参谋，下面的人不好称呼他，就利用他的字创造了一个尊称：“敬公。”周祖晃一听这个称呼就乐了，在桂系，到目前，还只有三个人被尊称为“公”，一个是德公李宗仁，一个是健公白宗禧，这两个因为地位崇高，尊称为“公”理所当然。第三个“公”是已经死掉的廖磊，称为“燕公”，这个也没有人敢有异议，为国为民，活活累死，纵观中国上下五千年，也只有一个诸葛孔明可以比肩，更何况也没有人愿意跟死人争风。周祖晃被称为“敬公”一来是因为他的老资格，保定一期，其次也是夏威之计，十六集团军司令夏威之前答应周祖晃一复出就出任四十六军军长，没想到这顶帽子却落后何宣头上，为了抚慰周祖晃，给了他一顶纸高帽，口口声声尊称他为“敬公”。夏威这一叫，就在桂军里，叫出了第四个“公”。周祖晃特别享受这个称呼，为了这个称呼，不惜做个无名无实的高级参谋，直到四月下旬出任有名有实的四十六军军长。

　　周祖晃一来到四十六军，立即把军部从灵山迁到陆屋，接下来，就把坚持守势的新19师师长秦靖给束之高阁，新19师的工作，基本上交给阚维雍和赵国龙。要求他们，骚扰骚扰再骚扰，进攻进攻再进攻。175师师长冯璜驻扎北海，守备廉康沿海，切不能让日军再行登陆。为了周祖晃便于开展工作，配备了两个老资格的副军长，一个是黄鹤龄，一个是老将黎行恕，170师师长由保定陆军军官学校第八期毕业的广西平南县人王景宋担任，副师长韩练成，全师调到钦州陆屋一带，作为四十六军的中军。

　　听到阚维雍的报告，周祖晃指着阚维雍和赵国龙，笑着对身边的两个副军长黎行恕和黄鹤龄说：“这两个是不安分的，看到日本人就忍不住要杀，梦年（黄鹤龄字）兄、海珊（黎行恕字）贤弟对此有何高见？”

　　黄鹤龄，广东高明人，虽然毕业于保定军校第六期，年龄却比周祖晃还要大四岁，已经是五十有三，在桂军中，算是长者。他呵呵笑着说：“倭人犯境，民不聊生，我为军人，自当奋勇杀敌，以我之见，只要有把握，应该支持所有灭倭之行为。”

　　黎行恕从作战而言，他不是高手，然后，从言战而言，他是高手，在桂军中，他当任参谋长的时间，远远超过杨赞谟，可以追朔到北伐时期。他当任170师师长，纯属蜀中无大将，徐州大战之后，周祖晃被免职，杨俊昌被监禁，徐启明被调职，实在找不到合适的带兵人物，无奈之下，李宗仁才把黎行恕推到170师师长的位置，如果说别人拼的是能力，他拼的就是资历。作为新晋副军长，他只有陪笑的份。

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